Peraturan Baru Mengatasi Kelelahan Percobaan
Pada bulan Desember 2011, FAA menetapkan aturan akhir untuk tugas pilot dan persyaratan istirahat dalam upaya untuk memerangi risiko kelelahan di aircrews. Peraturan baru ini memberikan persyaratan istirahat yang lebih ketat dan batasan jam terbang daripada sebelumnya, sebuah langkah yang FAA harapkan akan memenuhi tuntutan publik untuk lingkungan terbang yang lebih aman. Aturan terakhir untuk tugas anggota awak pesawat dan persyaratan istirahat berlaku efektif pada tanggal 4 Januari 2014.
Kelelahan pilot selalu menjadi masalah di dunia penerbangan, tetapi topiknya jarang mendapat banyak perhatian, mungkin karena itu adalah masalah yang sulit untuk diukur dan bahkan lebih sulit untuk diperbaiki. Kelelahan mempengaruhi orang dengan sangat berbeda.
Satu orang mungkin lelah sebelum yang lain. Satu pilot dapat berfungsi dengan baik hanya pada enam jam tidur, sementara yang lain membutuhkan delapan untuk merasa beristirahat. Selain itu, pilihan dan gaya hidup pilot merupakan faktor penting dalam manajemen kelelahan. Seorang pilot mungkin diberi waktu istirahat 12 jam, tetapi mungkin hanya menghabiskan lima jam dari periode itu benar-benar tidur. Faktor gaya hidup lain yang dapat mempengaruhi kelelahan termasuk kesehatan, diet dan tingkat stres.
Terlepas dari variabel yang terlibat dalam mengukur kelelahan, kita tahu bahwa kurang tidur menyebabkan kesalahan tertentu. Dan dalam ekonomi yang lesu, para operator berusaha keras untuk menghemat uang sebanyak mungkin. Ini berarti maskapai penerbangan memaksimalkan jadwal kerja pilot, meminta mereka untuk terbang sebanyak mungkin secara manusiawi (dan secara hukum) .
Badan Keselamatan Transportasi Nasional (NTSB) telah membuat rekomendasi ke FAA mengenai kelelahan pilot sejak tahun 1972, dan organisasi terus menemukan kelelahan menjadi faktor dalam kecelakaan pesawat. Setelah beberapa kecelakaan yang signifikan, seperti kecelakaan Colgan Air pada tahun 1992 yang membawa perhatian publik ke masalah kelelahan, FAA mengambil tindakan pada peran kelelahan dalam operasi penerbangan komersial.
Inilah sorotan dari aturan terakhir:
- Aturan Lama: Persyaratan istirahat yang berbeda berdasarkan penerbangan domestik, internasional, dan tak terjadwal.
- Aturan Baru: Tidak ada perbedaan antara jenis operasi; aturan baru berlaku untuk semua.
- Aturan Lama: Bahasa tidak jelas berkenaan "pas untuk tugas" seperti yang dilaporkan oleh pilot.
- Aturan Baru: Pilot harus menandatangani dokumen yang menegaskan bahwa dia “layak untuk tugas” dan maskapai diharuskan menghapus pilot jika kelelahan dilaporkan.
- Aturan Lama: Periode Tugas Penerbangan memiliki batas, tetapi tidak memperhitungkan ritme sirkadian atau jumlah segmen penerbangan.
- Aturan Baru: Periode Tugas Penerbangan memiliki batasan yang lebih ketat berdasarkan jumlah segmen penerbangan dan dimulainya hari tugas.
- Aturan Lama: Cadangan pilot harus diberikan setidaknya 24 jam dalam periode 7 hari.
- Aturan Baru: Para pilot cadangan harus diberi waktu istirahat paling sedikit sepuluh jam.
- Aturan Lama: Jam penerbangan terbatas per hari dan per tahun.
- Aturan Baru: Jam penerbangan terbatas per minggu, per bulan, dan per tahun.
- Aturan Lama: Waktu istirahat setidaknya sembilan jam, yang dapat dikurangi menjadi delapan jam.
- Aturan Baru: Waktu Istirahat 10 jam, dengan peluang untuk setidaknya 8 jam tidur tanpa gangguan.
Waktu penerbangan maksimum pada siang hari sekarang sembilan jam, dan delapan jam di malam hari .
Batas Periode Tugas Penerbangan di bawah rentang aturan baru dari sembilan hingga 14 jam, tergantung pada berapa banyak segmen yang diterbangkan dan waktu mulai dari hari tugas pilot.
Dalam keputusan akhir untuk waktu istirahat pilot dan batas tugas, FAA mengakui bahwa aturan baru ini saja tidak akan menyelesaikan masalah kelelahan. Suatu pendekatan keamanan sistem di mana operator dan pilot keduanya memikul tanggung jawab untuk manajemen kelelahan adalah satu-satunya solusi.
Agar hal ini terjadi, FAA sekarang menerapkan pembaruan wajib untuk Rencana Manajemen Risiko Kelelahan (FRMP) masing-masing maskapai. FAA juga mengusulkan opsi Sistem Manajemen Risiko Kelelahan (FRMS) sebagai cara bagi operator untuk memenuhi persyaratan peraturan untuk manajemen kelelahan.
Pada akhirnya, pilot bertanggung jawab atas keselamatan pesawat dan perlu menyadari ambang batas keletihannya.
Semua peraturan di dunia tidak akan mengubah hal itu, tetapi peraturan baru ini merupakan perubahan yang disambut baik bagi para pilot yang jadwalnya sudah maksimal dan menghadapi kelelahan karena terlalu banyak bekerja, jenuh tugas, dan mungkin terbakar. Mungkin mereka akan dapat beristirahat sekarang.