Bagi sebagian besar dari kita, sirkul penasehat adalah kekacauan besar yang tidak pernah kita pahami sepenuhnya. Banyak pilot hanya berharap bahwa tidak ada masalah hukum dan tahu bahwa jika ada, mereka harus menyerah pada fakta bahwa penafsiran hukum atas aturan pada akhirnya tergantung pada pemerintah kita.
Menafsirkan Aturan
Ambil, misalnya, penentuan kemampuan pilot untuk mencatat waktu untuk mata uang dan pelatihan di simulator atau perangkat pelatihan penerbangan . Seiring waktu, muncul pertanyaan tentang apa yang membuat simulator menjadi simulator, dan apakah simulator atau perangkat pelatihan penerbangan dapat, atau seharusnya, digunakan untuk pendaratan kemampuan. Haruskah seorang siswa dapat mencatat waktu instrumen di simulator tanpa kehadiran instruktur? Bagaimana jika komponen simulator tidak berfungsi? Bisakah Anda masih mencatat waktu? Bagaimana tepatnya Anda mencatat waktu simulator? Akhirnya, pertanyaan-pertanyaan ini datang untuk dijawab di Advisory Circular 61-13 , yang menjelaskan sebagian besar pertanyaan seputar penggunaan perangkat pelatihan dasar dan lanjutan dan simulator penerbangan.
Tidak pernah menyenangkan berada di area abu-abu ketika peraturan dipertaruhkan. Edaran penasihat membantu membawa kita kembali ke area hitam dan putih kadang-kadang.
Penasehat Circular adalah dokumen informasi yang diproduksi oleh Federal Aviation Administration untuk menginformasikan dan memandu lembaga dan individu dalam industri penerbangan, serta masyarakat umum.
Edaran Penasihat dimaksudkan untuk bersifat informatif dan bukan peraturan; namun, seringkali mereka mendeskripsikan tindakan atau saran yang FAA harapkan untuk dilaksanakan atau diikuti.
AC dapat didistribusikan oleh FAA ke audiens pilot, mekanik, operator, manajer bandara, produsen, dan masyarakat umum. Subjek edaran penasihat biasanya melibatkan pesawat, bandara, sekolah penerbangan , pilot, operasi, atau pengelola. Surat edaran penasihat dapat bersifat terarah, informatif, atau deskriptif. Mereka sering menggambarkan bagaimana FAA menginginkan hal-hal yang harus dilakukan, praktik terbaik untuk operasi, atau klarifikasi peraturan baru.
FAA mengeluarkan edaran pengarahan karena berbagai alasan. Standarisasi adalah salah satu alasan umum. Karena sering ada banyak cara untuk menafsirkan peraturan dan banyak cara untuk mengimplementasikan operasi tertentu, lingkaran penasehat dapat menawarkan pedoman khusus untuk industri penerbangan ketika peraturan atau persyaratannya tidak jelas.
Edaran Penasihat juga dapat didistribusikan sebagai tindakan pencegahan keamanan, seperti untuk memberitahukan pilot kerusakan peralatan atau perubahan aturan, seperti peraturan kelelahan pilot dan persyaratan tugas yang baru saja diubah.
Contoh
Ada edaran penasehat untuk semua orang dan semua yang terlibat dalam penerbangan: pilot dan pilot, pesawat terbang dan kelaikan udara, ruang udara, aturan operasi umum, maskapai penerbangan, sekolah penerbangan, dan bandara.
Mungkin terdengar tidak asing, karena format ini mengikuti format yang sama dengan FAR yang sebenarnya.
Contoh edaran penasehat yang terkenal adalah AC-No 120-76A , yang melibatkan pedoman penggunaan tas penerbangan elektronik (EFB) dan peralatan onboard elektronik lainnya. Pengenalan iPad dan perangkat tablet lainnya membuat edaran penasehat ini diperlukan untuk menstandardisasi penggunaan EFB selama berbagai jenis lingkungan terbang.