Suatu rencana darurat bandara yang khas melibatkan beberapa komponen yang berbeda dan biasanya dibuat dan dilaksanakan oleh manajer bandara atau koordinator tanggap darurat.
Berikut uraian singkat tentang siapa yang terlibat dalam rencana tanggap darurat bandara, dan bagaimana semuanya berfungsi:
Pihak yang Mungkin Terlibat dalam AEP:
Selalu ada beberapa pihak yang terlibat dalam pembuatan dan pelaksanaan AEP. Berikut adalah daftar hanya beberapa orang dan kelompok yang membantu mengoordinasikan AEP:
- Koordinator Tanggap Darurat Bandara
- Manajer bandara
- Airport Rescue and Firefighting Crews (ARFF)
- Tim keamanan bandara
- Maskapai penerbangan dan penghuni bandara lainnya
- Kontrol lalu lintas udara
- Tim manajemen darurat komunitas
- Penegak hukum setempat
- Rumah sakit lokal dan tim medis lainnya
- Organisasi bantuan timbal balik lokal atau federal dan organisasi bantuan, seperti Palang Merah Amerika dan FEMA
- Outlet media
- FAA
- NTSB, jika diperlukan investigasi kecelakaan pesawat udara
- FBI, jika ada aksi terorisme atau keamanan nasional
- Lembaga militer, jika tersedia
Pembentukan AEP
Penciptaan AEP bukanlah tugas yang sederhana.
Pertama, penelitian harus dilakukan untuk merumuskan rencana terbaik berdasarkan banyak rencana lain, seperti rencana tanggap darurat kota, peraturan lokal, OSHA dan rencana EPA, rencana tanggap darurat regional dan federal dan bahkan rencana pengangkutan udara perorangan.
Kedua, AEP harus mematuhi beberapa peraturan dari berbagai lembaga seperti OSHA, FAA dan Departemen Perhubungan (DOT).
Kemudian, analisis harus dilakukan untuk mengidentifikasi bahaya dari bandara tertentu yang terlibat dengan AEP. Misalnya, satu bandara mungkin menjadi sasaran aktivitas gunung berapi atau tornado, sementara yang lain mungkin berada di zona berisiko tinggi untuk serangan teroris.
Setelah potensi bahaya diidentifikasi, dan penilaian risiko selesai, koordinator tanggap darurat bandara dapat mulai mengembangkan rencana untuk skenario tertentu. Akan ada rencana berbeda untuk kecelakaan pesawat, misalnya, daripada ancaman bom.
Membuat Draf AEP membutuhkan banyak pertemuan dengan banyak kelompok orang yang berbeda, dan beberapa revisi sebelum selesai. Setelah selesai, pengujian AEP dapat dimulai.
Pelatihan, Latihan, dan Latihan:
Suatu AEP selalu direvisi. Salah satu hal yang membantu manajer dan koordinator untuk mengembangkan rencana terbaik adalah dengan mempraktekkan rencana tersebut berulang kali, melelahkan berbagai skenario dan memanfaatkan semua sumber daya yang tersedia untuk memastikan semua pihak tahu peran mereka jika keadaan darurat terjadi. Ada beberapa metode berbeda yang digunakan untuk menguji potensi keberhasilan AEP:
- Pelatihan: Pelatihan harus mendalam dan sering. Ada banyak orang yang perlu akrab dengan AEP, jadi panduan pelatihan umum dan sesi kelas adalah pilihan populer untuk melatih banyak orang sekaligus. Ada juga pelatihan khusus untuk kelompok-kelompok tertentu, tergantung pada peran masing-masing. Responden pertama, petugas pemadam kebakaran, keamanan bandara, dan lain-lain akan memerlukan pelatihan khusus tentang cara mengelola cedera, kerumunan, dan media, serta cara menangani informasi sensitif sambil melindungi lokasi bencana.
- Latihan: Kebakaran, ancaman bom, dan penanganan bahan berbahaya semuanya bisa dilakukan dengan latihan yang sering. Latihan biasanya berfokus pada satu aspek dari AEP, seperti bagaimana memberi tahu semua orang, bagaimana mengamankan proses komunikasi, atau bagaimana menangani bukti.
- Latihan: Olahraga dapat berupa olahraga meja, latihan fungsional, atau latihan skala penuh.
Olahraga meja adalah yang paling sederhana, karena hanya melibatkan suasana pertemuan dan diskusi tentang keterbatasan dan perbaikan AEP yang dapat dibuat.Latihan fungsional melibatkan skenario pura-pura dengan batasan waktu dan tujuan untuk penyelesaian tetapi tidak melibatkan setiap aspek dari AEP.
Latihan langsung juga disebut latihan skala penuh, termasuk simulasi langsung dari peristiwa darurat, seperti kecelakaan pesawat. Latihan skala penuh melibatkan banyak kelompok, termasuk tim tanggap darurat, Palang Merah, hotel lokal, petugas pemadam kebakaran, polisi, staf operasi penerbangan, penyelidik NTSB, dll.
Ruang lingkup latihan langsung akan tergantung pada persyaratan bandara (beberapa bandara diperlukan untuk menyelesaikan latihan skala penuh setiap tiga tahun), jenis skenario yang sedang dilatih dan ketersediaan kelompok terkait. Dalam banyak kasus, itu sangat nyata, bahkan melibatkan aktor yang berpura-pura menjadi penumpang yang terluka, seperti dalam latihan skala penuh di Chicago.
Elemen AEP:
Menurut sebuah surat edaran penasihat FAA mengenai panduan untuk AEP, unsur-unsur AEP biasanya mencakup hal-hal berikut:
- Daftar pihak-pihak yang terlibat dan tanggung jawab utama masing-masing kelompok selama dan setelah bencana.
- Daftar orang-orang penting yang akan diberitahukan jika ada keadaan darurat, dan peran setiap orang.
- Prosedur pemberitahuan, termasuk metode komunikasi dan urutan orang yang akan diberitahu.
- Daftar periksa khusus untuk berbagai skenario.
- Penjelasan tentang bagaimana dan kapan informasi akan disebarluaskan ke publik, termasuk siapa yang akan berbicara dengan media dan potongan informasi apa yang akan dirilis, memberikan perhatian khusus pada informasi sensitif.
- Penjelasan tentang teknik evakuasi dan perlindungan, serta pengelolaan sumber daya bantuan lokal dan federal.
- Informasi tentang cara mengamankan area, membiarkan orang masuk dan keluar dari area berbahaya dan area informasi sensitif.
- Panduan untuk pemadam kebakaran, kesehatan, dan pihak medis.
- Petunjuk tentang bagaimana dan kapan untuk mendapatkan sumber daya tambahan, manajemen peralatan bandara, dan keselamatan.
- Peta bandara, lokasi bangunan, dan informasi dasar bandara.